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职业卫生事业将如何发展?

时间:2018-09-12  作者:admin  浏览:281 [ 返回 ]

从年初国家的机构改革方案出台,我国许多行业的监管迎来了巨大而深刻的变化,而职业卫生行业也是如此。我们知道,在2015年以前,职业卫生是归属卫监部门管的,甚至在2016年,一些地方例如深圳,还是由卫监管,但自2015年以来,根据国家改革要求,也根据新修订的《职业病防治法》规定,职业卫生监管逐渐由卫监移交到安监部门。

职业卫生监管

近年来,随着安监部门的接手,我国职业卫生监管力度不断加强,笔者所在的深圳地区,所感受到的监管力度之强更是前所未有,职业卫生事业在这两年得到了跨越式的发展,例如广东省职业卫生技术服务机构由原来的三家民营机构,一下增加到了五十多家,而各用人单位在安监部门的地毯式监督下,开始积极做好职业卫生管理工作,从职业病危害申报到职业卫生检测评价,再到职业健康体检,都做得日渐完善起来,而且安监还组织各街道企业参加职业卫生培训,让企业管理人员不断提升对职业卫生的认知和管理水平。这些都极大的促进了我国职业卫生事业的健康发展。

然而,年初的机构改革方案一出台,让很多人都始料未及,没有想到改革力度如此之大,职业卫生的监管居然又要回到卫生部门下,职业卫生行业将面临怎样的变局?职业卫生事业又将如何发展?许多人都很困惑,甚至连一些安监部门高层都不了解职业卫生今后的监管政策。大家都在等,等具体的改革措施出台。最终,有关新组建卫健委的三定方案近日终于出炉,能够一窥究竟。据三定方案,卫健委将设职业卫生健康司,也就是说,原安监的职业安全健康监督管理司变成了卫健委的职业健康司,但职责却有了较大的区别,原安监的是分管职业健康安全相关事项,包括指导培训、危害申报等,现在卫监的职业健康司职能主要为拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。多了放射卫生监管,并实际参与到职业病监测、调查等工作,而不像安监以监管为主。卫监部门将会更多的参与到实际的业务工作上,而不仅仅是监管。这样一来,两者的监管思路自然会有很大的不同,会逐渐职业卫生行业带来影响。但总体上,相信职业卫生事业仍将健康发展,因为,此前的几年时间,在安监的推动下,这个行业已经有了很大的进步,移交到卫健委后,必须在此基础上会做的更好。而且由于卫生部门历来是技术部门,对于职业卫生技术相当了解,这必然会推动职业卫生事业进一步规范化、标准化,我国的职业病防治工作必将不断进步!

笔者是一名从事职业卫生管理多年的企业EHS高管



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