广州市增城区安监局开展职业健康监管

时间：2017-09-18　作者：admin　浏览：2568　[ 返回 ]

广州市增城区新塘环保工业园，曾经是新塘镇一张烫金的名片，为当地的经济社会发展及劳动就业作出了不可磨灭的贡献。然而，由于规划不周、管理不当、无牌企业乱排污让如今的“环保”工业园不再环保，脏乱差成了它的代名词，环境污染，员工恶劣的作业环境，职业卫生状况尤为突出，专项整治刻不容缓。根据已制定的整治新塘环保工业园及周边污染企业相关工作方案，将以严格常态化执法和强制性标准实施促使新塘环保工业园（夏埔工业园）、新洲工业园、西洲油库群和中央环保督查涉案的园外企业共计76家企业依法依规停产退出、转型发展。

强化监管整治出成效

作为安全生产和职业卫生的监管部门，区安监局迅速行动，组织精干力量对76家目标企业开展了安全生产及职业卫生的专项整治，严肃查处了一批安全生产违法行为，取得预期的效果，确保了安全生产形势的稳定。到目前止，新塘环保工业园和西洲油库群未发生生产安全事故。

为全面掌握企业安全生产状况，实现对企业的精细化、网格化、规范化监管，区安监局根据《增城区新塘镇环保工业园安全生产和职业卫生专项治理工作方案》工作要求，把工作重点立足于治大隐患，防大事故，联合新塘镇安监办对76家企业开展了全覆盖的调查摸底。对企业的基本信息、安全生产和职业卫生存在的问题等资料造册归档，建立一企一档，有效服务于安全生产应急、处置，信访预警和政府决策。截至9月13日，共检查企业310家次，消除隐患1236条，发出《责令限期整改指令书》101份，《整改复查意见书》99份。目前，除广州中油天泓石油仓储有限公司外，其余75家企业均签订了自行停产承诺书。

下沉力量严守安全生产底线

为确保整治工作卓有成效，区安监局抽调一批业务精、能力强的干部及专职安监员下沉到新塘镇安监办成立5个执法监察组，常驻新塘环保工业园和西洲油库群开展执法监察工作。

执法过程中，监察组始终坚持严格、规范、公正、文明执法，不走过场，不敷衍了事，做到执法必严，违法必究。对已发现的事故隐患跟踪落实，形成闭环；对发现的违法行为，严肃查处。自行动以来，共发出简易程序的《行政（当场）处罚决定书》7份，一般程序的《行政处罚告知书》9份、《行政处罚决定书》9份，立案查处违法企业10家。暂时停产停业整顿28个生产车间。此外，联合新塘海关、新塘镇政府有关部门捣毁9个非法加工走私燃油、非法售卖燃油的窝点，有效打击了安全生产违法行为。

专家把脉助力安全生产

为确保执法公平、公正、科学、严谨，区安监局委托广州市职防院对环保工业园及西洲油库群企业的职业病危害因素情况进行抽查检测。截至9月13日，共抽检35家企业，140个检测样品。检测结果显示，环保工业园的洗水漂染企业存在工作场所高温、粉尘、噪声超标的现象，部分企业存在化学有害因素超标现象。此外，为对企业进行深入的整治，区安监局聘请了广州市安全生产专家库的化工专家，对西洲油库群的企业进行会诊把脉，增强检查的专业性和针对性，并聘请广州石化建筑安装工程有限公司对西洲油库群第一批5家停止排污（停产）企业进、出油口管道实施封闭工程，确保安全。

下一步，区安监局将持续加大执法监察力度，对前期执法检查的企业实施“回头查”，并加强对第一批停止排污（停产）企业的动态巡查，尤其是油库群仍有库存的企业，采取专人专管、严格准出禁入制度，督促企业尽快清空库存，消除隐患。针对第二批停止排污（停产）企业的危害因素检测情况，对超标的车间依法进行暂时停产停业整顿，对企业主进行约谈警示，拟处罚告知，限期治理，切实消除安全生产和职业卫生隐患，确保在停止排污（停产）转型升级过程中，不发生生产安全和职业病危害事故。